各縣市（市、區）市人民政府，市直單位各委、局、辦，各有關單位：

　　市人力資源保障有關《下崗失業人員創業培訓工作實施意見》已經市人民政府領導干部允許，現發送給你們，請依照實行。

　　二00五年七月二十二日

下崗失業人員創業培訓工作中實施方案（市人力資源保障　2005年5月17日）

　　為仔細貫徹執行我國、省下崗再就業工作報告和相關上級指示，推動本市下崗再就業和自主創業工作中，制訂本市下崗失業人員創業培訓工作中實施方案。

　　一、指導方針從推動下崗失業人員下崗再就業具體須要考慮，貫徹落實政策優惠，搭建學習培訓、資詢、具體指導、服務項目作業平臺，融合社會發展高品質網絡資源，提升下崗失業人員自主創業、職業核心能力，協助幫扶大量下崗失業人員學生就業。

　　二、工作目標創建太原創業培訓核心，將項目開發設計、專家團隊、創業培訓、股權融資服務項目結合在一起，產生以學習培訓促自主創業、以創業促學生就業的良好體制。2005年爭取學習培訓500人，培訓達標率做到80%以上，創業成功率達到60%以上，均值每創立一個公司推動學生就業職位三個以上，充分運用創業培訓促學生就業的增長效用。

　　三、組織協調為做好創業培訓工作中，創立太原創業培訓工作中領導小組。

　　組　長：袁高鎖　（常務副市長）

　　副組長：薛東曉　（市人民政府副理事長）

　　梁爭平　（市財政局局長）

　　韓志隆　（市工作和勞動保障局廳長）

　　成　員：王拴成　（市工商局官網廳長）

　　馬秉權　（市衛計委副局）

　　史愛生　（市我國稅務局局長）

　　賀衛東　（市地區稅務局副局）

　　楊北龍　（婦女聯合會副書記）

　　王琳玉　（團委太原市市委副書記）

　　李　濃　（市婦女聯合會辦公室主任）

　　呂福貞　（市銀行業銀行行長）

　　領導小組內設公司辦公室，辦公室建在市人力資源保障，承擔創業培訓實際工作中。

　　紀檢書記：韓志隆（兼）。

　　四、工作職責

（一）建立創業好項目創業項目應是有行業前景的小區飲食業、零售業、加盟連鎖店、住戶服務行業以及它便民措施的新型行業行業新項目。如：家庭手工業、維修機電維修、借閱、賓館服務項目、餐飲經營、洗染店織補、打印電腦打字、剪發、小飯桌、小賣鋪、搬新家、鐘點工服務項目、家中日常保潔服務項目、初中級衛生防疫服務項目、嬰兒照護和教學服務項目、殘障兒童文化教育練習和寄予服務項目、社區養老服務、患者照護、兒童和學員專車接送服務項目等。

　　（二）招生挑選學生公布面向全國，從報考的下崗失業人員中選擇出具備較強自主創業觀念、一定經濟能力和基本上自主創業標準工作人員，參與創業好項目公布招投標，明確項目執行人后開展學習培訓。

　　（三）執行創業培訓借助市社會保障行政機關考評評定的培訓學校，對招生的自主創業工作人員開展有關專門培訓。培訓計劃為自主創業觀念、創業知識、自主創業政策法規現行政策、創業經歷、市場調研，編寫創業計劃書等。在這個基礎上，邀約自主創業成功者、企業家及從業過企業運營管理的工作人員作輔導老師；聘用工商局、稅務、金融機構等單位了解現行政策和業務流程的工作者作現行政策具體指導老師。學習培訓完成后開展統一考評，錄取者發送給國家勞動和社會保障部統一印刷的《創業培訓合格證書》。該資格證書是學生享有各類稅收優惠政策和后面服務支持的根據。

　　（四）貫徹落實政策優惠相關部門依照學生創立公司的種類或自謀職業的實際情況，根據我國稅金政策優惠協助學生申請辦理稅金免減相關辦理手續；幫助辦理貸款的自主創業學生搞好資質證書、項目測評及有關審批辦理手續，協助創業培訓學生申請貸款申請辦理辦理手續。

　　（五）建立權威專家志愿者團隊為加強培訓適用保障體系基本建設，建立一支熱情協助下崗失業人員自主創業的權威專家志愿者團隊，由工商局、經濟發展、金融機構、環境衛生、法律法規、稅務、消費水平、質量監督和企業經營管理權威專家、取得成功創業者、專家學者、專家教授等構成，采用多種方法為自主創業工作人員給予協助和具體指導。

　　五、工作標準（一）各縣市（市、區）政府部門要創立相對應組織，承擔下崗再就業和自主創業工作中總體規劃的組織實施、信息化管理、實際效果評定等工作中。

　　（二）各有關單位在機構下崗再就業和創業培訓全過程中，要特別注意將創業培訓同推動員工自謀職業、小區學生就業和職業技術培訓評定結合在一起，提升創業成功率。

　　（三）工商局、環境衛生、稅務、金融機構、公會、婦女聯合會、團委、質量監督、市政工程等機構要依照相關要求和工作崗位職責，相互配合搞好相關工作中。社會保障行政機關要搞好學生學習培訓后的服務支持、創建學生檔案資料，對其培訓情況、自主創業狀況、經營狀況、享有稅收優惠政策狀況等開展全程跟蹤，給予服務咨詢。

　　（四）創業培訓經費預算由平級財政局給與合理補貼。