各市區(qū)工作和勞動保障局：

　　為用心搞好2005年我省再就業(yè)培訓(xùn)工作中，增加工作成效，進(jìn)一步促進(jìn)再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作中的進(jìn)行，現(xiàn)就2005年我省再就業(yè)培訓(xùn)工作中指出以下建議：

　　一、指導(dǎo)方針

　　用心貫徹執(zhí)行全國各地和我省社會保障工作中會議精神，從增進(jìn)學(xué)生就業(yè)下崗再就業(yè)的真實(shí)須要考慮，以加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主導(dǎo)線，以貫徹落實(shí)下崗再就業(yè)政策優(yōu)惠和學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算為確保，以提升職業(yè)核心能力、自主創(chuàng)業(yè)工作能力和適用崗位轉(zhuǎn)變工作能力為總體目標(biāo)，依照《2004——2006年江蘇省再就業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃》，積極開展再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，協(xié)助越來越多的下崗失業(yè)人員盡早完成下崗再就業(yè)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　?。ㄒ唬幦∪甓仍倬蜆I(yè)培訓(xùn)40數(shù)萬人，學(xué)習(xí)培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%，學(xué)習(xí)培訓(xùn)后一定期內(nèi)再就業(yè)率達(dá)60%以上；

　?。ǘ﹦?chuàng)業(yè)培訓(xùn)2數(shù)萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)50％以上，均值每創(chuàng)立一個公司，開發(fā)設(shè)計工作職位3個以上。

　　三、工作重點(diǎn)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確崗位職責(zé)，把再就業(yè)培訓(xùn)擺上各個勞保局門工作中的主要部位。

　　1、進(jìn)一步了解再就業(yè)培訓(xùn)工作中的必要性，把再就業(yè)培訓(xùn)擺放在更為突出的部位，做為下崗再就業(yè)重點(diǎn)工作來抓。各市區(qū)要依據(jù)2022年省下發(fā)的培訓(xùn)目標(biāo)每日任務(wù)，創(chuàng)建個人目標(biāo)負(fù)責(zé)制，逐級分解再就業(yè)培訓(xùn)工作目標(biāo)，層層抓落實(shí)義務(wù)。再次執(zhí)行再就業(yè)培訓(xùn)工作目標(biāo)考評和通報制度，將再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作中的預(yù)期效果做為學(xué)生就業(yè)下崗再就業(yè)評先的一項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)值。

　　2、科學(xué)研究創(chuàng)建再就業(yè)培訓(xùn)的常態(tài)化。積極推進(jìn)，發(fā)展構(gòu)思，依照新形勢下規(guī)定，不斷完善和健全與推動下崗再就業(yè)相關(guān)聯(lián)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)現(xiàn)行政策和對策。用政策優(yōu)惠激勵，用市場信息正確引導(dǎo)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員自行參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　3、用現(xiàn)代科技加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)工作中的管理方法。應(yīng)用信息遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)對再就業(yè)培訓(xùn)企業(yè)、課程設(shè)置等信息內(nèi)容和下崗失業(yè)人員參與培訓(xùn)簡訊開展動態(tài)性跟進(jìn)管理方法，既有利于學(xué)習(xí)培訓(xùn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，又有利于學(xué)習(xí)培訓(xùn)后的學(xué)生就業(yè)跟進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目。各項(xiàng)任務(wù)應(yīng)做為再就業(yè)培訓(xùn)工作中的基礎(chǔ)工作中抓緊抓好。

　　4、充分發(fā)揮地域區(qū)位優(yōu)勢，融合學(xué)習(xí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)資源，為城鎮(zhèn)員工給予精品化的就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目。要融合本地域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人力資本資源的特性，明確1-2個“握拳”技術(shù)工種做為學(xué)習(xí)培訓(xùn)技術(shù)專業(yè)，進(jìn)行“知名品牌”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立在跨省有很大危害的就業(yè)培訓(xùn)“知名品牌”和有地區(qū)特點(diǎn)的區(qū)域性學(xué)習(xí)培訓(xùn)“知名品牌”，進(jìn)一步促進(jìn)我國下崗再就業(yè)工作中。

　?。ǘ┰黾釉倬蜆I(yè)培訓(xùn)工作成效，保證再就業(yè)培訓(xùn)方案切實(shí)落實(shí)。

　　1、對于現(xiàn)階段人力資源市場對員工素養(yǎng)規(guī)定不斷提升的發(fā)展趨勢，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在進(jìn)行職業(yè)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和“穩(wěn)準(zhǔn)狠”的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)品質(zhì)的基本上，對于不一樣的學(xué)生就業(yè)人群，依據(jù)人力資本市場的需求和學(xué)習(xí)培訓(xùn)特性，逐漸向中、高端的技術(shù)培訓(xùn)銜接，以達(dá)到下崗失業(yè)人員對不一樣層級學(xué)習(xí)培訓(xùn)的要求。

　?。?）融合本地域發(fā)展趨勢第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)設(shè)計小區(qū)服務(wù)行業(yè)職位，激勵下崗失業(yè)人員參與職位適應(yīng)能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)和好用技術(shù)培訓(xùn)，

　　（2）對青年人失業(yè)人員及結(jié)業(yè)之后并未學(xué)生就業(yè)的普通高校大學(xué)畢業(yè)生開展學(xué)生就業(yè)見習(xí)期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各個勞保局門應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，幫助具體指導(dǎo)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)域、公司制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)習(xí)方案，對它進(jìn)行高級職業(yè)資格培訓(xùn)和公測的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，協(xié)助這些人提升專業(yè)技能水準(zhǔn)，累積工作經(jīng)歷，提高銷售市場學(xué)生就業(yè)觀念。

　?。?）對高齡學(xué)生就業(yè)艱難人群尤其是“4050”工作人員，可執(zhí)行下崗再就業(yè)支援同歩，采用政府購買學(xué)習(xí)培訓(xùn)成效或其它方法明確一批技術(shù)培訓(xùn)新項(xiàng)目，向想要接納技術(shù)培訓(xùn)的支援目標(biāo)給予適合的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)遇。在積極主動貫徹落實(shí)一對一幫扶學(xué)生就業(yè)職位的與此同時進(jìn)行崗位培訓(xùn)，根據(jù)送現(xiàn)行政策、送職位、送專業(yè)技能、送服務(wù)項(xiàng)目使支援目標(biāo)盡早完成下崗再就業(yè)和自己創(chuàng)業(yè)。

　　2、大力實(shí)行政府購買學(xué)習(xí)培訓(xùn)成效體制。充分運(yùn)用學(xué)生就業(yè)練習(xí)核心在就業(yè)培訓(xùn)工作上的主導(dǎo)地位，對下崗失業(yè)人員再次進(jìn)行完全免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)；不斷加強(qiáng)社會各領(lǐng)域主動性，合理充分發(fā)揮社會發(fā)展培訓(xùn)學(xué)校的協(xié)助功效，一同進(jìn)行完全免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)。有前提的地域，可采用本人墊款或派發(fā)學(xué)習(xí)培訓(xùn)券等方法，勞保局門給予銷售市場崗位供應(yīng)信息，發(fā)布政府部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算補(bǔ)助的崗位（技術(shù)工種）文件目錄，由下崗失業(yè)人員獨(dú)立挑選培訓(xùn)學(xué)校，學(xué)習(xí)培訓(xùn)完成后持相關(guān)資料實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用的運(yùn)用高效率，推動再就業(yè)培訓(xùn)社會性、社會化、精品化發(fā)展趨勢。

　　3、堅持不懈學(xué)習(xí)培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合，提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)后的就業(yè)機(jī)會。就業(yè)培訓(xùn)組織要靈活運(yùn)用自己優(yōu)點(diǎn)，創(chuàng)建與用人單位的信息內(nèi)容聯(lián)系方式，為用人單位提供培訓(xùn)菜單欄，用人單位為培訓(xùn)學(xué)校提供培訓(xùn)訂單，進(jìn)行“訂單式”、“定項(xiàng)式”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)舉行就業(yè)培訓(xùn)技能大賽等方式，檢測和提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)品質(zhì)，積極主動強(qiáng)烈推薦參培的下崗失業(yè)人員完成下崗再就業(yè)。

　　（三）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)建由下崗再就業(yè)一對一幫扶向自主創(chuàng)業(yè)一對一幫扶變化的新機(jī)制。

　　1、充分運(yùn)用小區(qū)、街道社區(qū)底層社會保障組織在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中的功效。對下崗失業(yè)人員、小區(qū)學(xué)生就業(yè)實(shí)體線、服務(wù)化公司的經(jīng)營人以及他社會發(fā)展員工開展摸排調(diào)研，把握具有學(xué)習(xí)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)工作人員的總數(shù)、專業(yè)技能情況、自主創(chuàng)業(yè)意向等狀況，立即機(jī)構(gòu)報考備案。大力塑造、宣傳策劃自主創(chuàng)業(yè)典型性，正確引導(dǎo)大伙兒學(xué)習(xí)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)心得，根據(jù)動員大會、匯報會、大討論等形式多樣，協(xié)助下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、鄉(xiāng)村人力資本以及他學(xué)生就業(yè)人群，提高自主創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識和自信心，激起自主創(chuàng)業(yè)魅力，投身于自主創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動。

　　2、大力開展對自主創(chuàng)業(yè)工作人員開展包含工商注冊、項(xiàng)目分析、資產(chǎn)籌集、運(yùn)營管理、網(wǎng)絡(luò)營銷等以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。舉行創(chuàng)業(yè)策劃書比賽，正確引導(dǎo)大伙兒寬闊創(chuàng)業(yè)思路，制訂創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，邁開自主創(chuàng)業(yè)腳步。從2005年逐漸，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程內(nèi)容中提升誠信建設(shè)具體內(nèi)容，使自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生掌握和把握社會發(fā)展信用體系建設(shè)的相應(yīng)專業(yè)知識。

　　3、加強(qiáng)后面幫扶，結(jié)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、資詢、具體指導(dǎo)、服務(wù)項(xiàng)目作業(yè)平臺。創(chuàng)建由政府官員、創(chuàng)業(yè)者、專家學(xué)者、法律工作者等構(gòu)成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)權(quán)威專家團(tuán)隊和咨詢管理公司，給予新項(xiàng)目論述、服務(wù)支持和法律服務(wù)等層面服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵大量的創(chuàng)業(yè)者一對一幫扶創(chuàng)業(yè)人創(chuàng)立微型企業(yè)。有前提的區(qū)域創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站，為自主創(chuàng)業(yè)工作人員給予便捷、豐富多彩的數(shù)據(jù)服務(wù)。爭得政府部門相關(guān)部門為投資者給予大量的政策優(yōu)惠，造就更多的機(jī)遇，提升創(chuàng)業(yè)成功率。

　　4、充分運(yùn)用省部級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)基地在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中的演示推動功效。依據(jù)《關(guān)于建立江蘇省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地的通知》（蘇勞社[2004]60號）指示精神，年之內(nèi)將評定3-4家省部級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)基地。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式、新項(xiàng)目開發(fā)設(shè)計、開張具體指導(dǎo)、場所貫徹落實(shí)、小額借貸、增值稅免稅費(fèi)、服務(wù)支持等層面膽大試著，敢于創(chuàng)新，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額借貸等下崗再就業(yè)政策優(yōu)惠總體連動的工作模式，培養(yǎng)和幫扶自主創(chuàng)業(yè)大牌明星，運(yùn)用專題會、經(jīng)驗(yàn)交流會等方式，匯總營銷推廣示范性產(chǎn)業(yè)基地的工作經(jīng)驗(yàn)。[page]

　　（四）加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。

　　1、創(chuàng)建教師研修進(jìn)修班規(guī)章制度。增加師資隊伍的培圳幅度，明顯提高就業(yè)培訓(xùn)組織老師能力素質(zhì)。進(jìn)一步把提高教師執(zhí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作能力和水準(zhǔn)做為師資培訓(xùn)的關(guān)鍵，深入開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的師資隊伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極主動實(shí)行“SIYB”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方式。

　　2、加強(qiáng)課題研究和課程管理，提升教學(xué)水平。以我國、省關(guān)鍵學(xué)生就業(yè)練習(xí)核心復(fù)評選為突破口，省里將對我國、重點(diǎn)學(xué)科學(xué)生就業(yè)練習(xí)核心、學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)中心按約開展教學(xué)水平督查評定。舉行教材、新教學(xué)策略學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)，豐富多彩教學(xué)活動具體內(nèi)容，不斷提升教學(xué)水平。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)基本工作和自身建設(shè)，搞好新聞宣傳。

　　1、要全面貫徹落實(shí)學(xué)生就業(yè)下崗再就業(yè)政策方針，加強(qiáng)勞動局就業(yè)培訓(xùn)組織自身建設(shè)，提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)的資金分配。全國各地就業(yè)培訓(xùn)組織得用好各類就業(yè)問題，從各個財政局下崗再就業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及鄉(xiāng)村勞務(wù)外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)補(bǔ)貼費(fèi)用預(yù)算中確立資產(chǎn)方式，產(chǎn)生學(xué)習(xí)培訓(xùn)-學(xué)生就業(yè)-下崗-再學(xué)習(xí)培訓(xùn)的穩(wěn)步發(fā)展，以融入學(xué)習(xí)培訓(xùn)社會化運(yùn)行過程。

　　2、加強(qiáng)統(tǒng)計分析和調(diào)研工作。全國各地學(xué)生就業(yè)（學(xué)習(xí)培訓(xùn)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)要有專職人員承擔(dān)統(tǒng)計工作總結(jié)，各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計要精確、立即。大力開展對就業(yè)培訓(xùn)工作中的調(diào)查分析，對學(xué)習(xí)培訓(xùn)的技術(shù)專業(yè)、課程內(nèi)容的設(shè)定、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的品質(zhì)和監(jiān)管等領(lǐng)域的問題用心開展調(diào)查分析。

　　3、加強(qiáng)對再就業(yè)培訓(xùn)工作中的宣傳策劃。要靈活運(yùn)用廣播節(jié)目、電視機(jī)、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種多樣主流媒體和宣傳策劃方式，大力宣傳策劃再就業(yè)培訓(xùn)的主要功效；宣傳策劃就業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)行政策；宣傳策劃本地域就業(yè)培訓(xùn)“知名品牌”；宣傳策劃技術(shù)能手、自主創(chuàng)業(yè)大牌明星成材和創(chuàng)業(yè)心得，在全社會發(fā)展構(gòu)建重視技能型人才，尊崇自己創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

　　江蘇工作和社保廳二00五年二月二十二日