各縣區工作和勞動保障局、市財政局：

　　為進一步貫徹執行市委市政府、市人民政府《關于貫徹落實中共中央國務院關于進一步做好下崗失業人員再就業工作文件的通知》（京發[2002]18號）、《北京市促進下崗失業人員再就業資金管理辦法》（京財社[2003]454號），完成學習培訓與學生就業的緊密聯系，提升補貼經費預算的應用經濟效益，充分運用學習培訓推動學生就業的功效，提升失業人員創立中小型企業的工作能力，完成“以學習培訓促自主創業，以創業促學生就業”的總體目標，現將《北京市創業培訓補助經費管理辦法》下發給大家，請堅決貫徹實行。

　　北京市勞動和社會保障局二00五年七月二十六日

　　配件：北京創業培訓補貼經費管理辦法第一條　為進一步搞好失業人員的再就業培訓工作中，激勵失業人員、社會發展各種培訓學校積極開展創業培訓，完成“以學習培訓促自主創業，以創業促學生就業”的總體目標，依據《關于貫徹落實中共中央國務院關于進一步做好下崗失業人員再就業工作文件的通知》（京發[2002]18號）、《國家創業示范基地建設工作標準》（勞社廳函[2004]84號）和《北京市促進下崗失業人員再就業資金管理辦法》（京財社[2003]454號）的相關要求，融合本市創業培訓工作中的實際情況，制訂本方法。

　　第二條　創業培訓補貼經費預算是用以具有創業培訓資質證書的各種培訓學校，對于學生就業轉失業人員進行的以增強其自主創業工作能力、取得成功開設公司為目地的招聘面試挑選、自主創業培訓課程、人性化具體指導、自主創業實習和后面具體指導服務項目的補貼經費預算。

　　創業培訓補貼經費預算依照《北京市失業保險規定》由失業險資金付款。

　　第三條　擔負失業人員完全免費創業培訓工作中的培訓學校，理應具有下列標準：

　　（一）依據有關法律法規、政策法規、規章制度和現行政策，獲得勞保局門授予的《社會力量辦學許可證》，可以執行創業培訓的相關要求、崗位職責；

　　（二）從業職業技術培訓工作中二年以上，具備進行企業運營管理或網絡營銷層面的教學經驗，并有相應的培訓記錄表和材料；

　　（三）有三名及以上獲得創業培訓講課資質的職業老師和二名以上可以具體指導自主創業實踐活動的教師；

　　（四）有確保創業培訓講課的場所、設備、機器設備；有分配學生自主創業實習的工作能力；可以對學生的自主創業全過程給予后面具體指導服務項目；

　　（五）有學習培訓檔案資料的存放工作能力和勞保局門要求的其它標準。

　　第四條　合乎第三條要求的標準、自行進行創業培訓工作中的社會發展各種職業培訓機構，均可向所在城市縣區人力資源保障提交申請，縣區勞保局門依據創業培訓工作中的必須，依照“標準公布、自行申請辦理、公平交易、擇優錄用評定、合理布局”的標準開展審核，初審達標的，由市勞保局門機構權威專家開展審查，并將評審達標的組織向社會公示公告、發布。

　　第五條　申請辦理參與完全免費創業培訓的學生就業轉失業人員憑自己的《身份證》、《北京市城鎮登記失業人員求職證》、《北京市失業保險金領取證》到市人力資源保障發布的創業培訓組織報考。

　　創業培訓組織在接納失業人員報考時，靈驗明其有效身份證件，并儲存有效身份證件的影印件；失業人員參與完全免費創業培訓資質由培訓學校所屬縣區勞保局門統一核查、確定。

　　第六條　招生數不夠或學生規定添加同業競爭自主創業班集體的，培訓學校應根據縣區勞保局門或北京職業技術培訓具體指導核心（下稱市學習培訓具體指導核心）立即、就近原則將學生調濟到其他創業培訓組織報名參加學習培訓。

　　第七條　培訓學校每一年今年初應制訂本年度創業培訓工作規劃，報市學習培訓具體指導核心報備。

　　培訓學校對申請辦理參與完全免費創業培訓的學生開展招聘面試挑選，在方案開課前7個工作中日內，將招聘面試達標的員工名單、教學工作計劃、服務支持方案報市學習培訓具體指導核心，由其統一機構自主創業能力測評。培訓學校依照教學工作計劃對根據檢測的工作人員，進行自主創業培訓課程和追蹤具體指導服務項目。

　　第八條　創業培訓推行小班課程，每一個班集體總數限制在30人之內；培訓課程總學時不可低于90課時。

　　自主創業培訓課程包含主干課程（自主創業觀念文化教育、自主創業基本前提、創業規劃制訂）和自己挑選培訓課程，培訓學校要保證創業培訓的主干課程的品質和學時總數，主干課程學時應超出創業培訓學時總產量的70%.第九條　培訓學校要依據創業好項目的特性及學生家長的本身標準，有目的性地開展指導，具體指導學生單獨進行創業計劃書的設計方案。專業學習完畢后，培訓學校將學生的創業計劃書交市學習培訓具體指導核心，由專家評審工作組統一審批，審核達標的，授予由北京市勞動和社會保障局統一印刷的《創業培訓合格證書》。

　　第十條　自學生獲得《創業培訓合格證書》之日起，培訓學校理應對學生開展歷時六個月的后面具體指導服務項目：

　　（一）為每一位學生創建培訓服務檔案資料，由專職人員承擔填好、集中統一管理方法；

　　（二）對籌劃開設公司的學生，培訓學校應給予營業前的具體指導、服務咨詢；對必須自主創業實習的學生，培訓學校承擔分配實習；

　　（三）每月最少一次手機或現場追蹤掌握學生實習和創立、運營公司的狀況，并搞好追蹤紀錄。

　　第十一條　創業培訓補助標準：

　　（一）創業培訓補貼經費預算規范1329元／人；

　　（二）創業培訓的補貼占比依照每一個組織的每一期培訓機構中合乎完全免費標準的失業人員數量明確：

　　1、學習培訓達標率（以創業培訓合格證為標準）做到80％以上、學習培訓后創業成功率（以企業營業執照、稅務備案為標準）做到50％及以上的，依照補助標準給與全額的補貼。

　　2、創業培訓達標率小于80%或創業成功率不夠50%的，按創業培訓補助標準的70％給與補貼。

　　第十二條　創業培訓補助標準由市社會保障、行政機關依據創業培訓的師資力量、課堂教學、服務項目的規范和規定等花費費用的變動作出相對調節。

　　第十三條　市學習培訓具體指導核心每一年對創業培訓組織的教學工作計劃、課程標準、講課紀錄、師資力量水準、學習培訓品質、總數等狀況開展監督管理，在每一期培訓機構完畢后，對培訓學校創業培訓全過程作出書面形式匯總和質量檢查開展評定。

　　對當初無書面通知未進行創業培訓工作中或持續2年學習培訓達標率小于80%、學習培訓達標后創業成功率小于40%的培訓學校，撤銷其進行創業培訓工作中的資質。

　　第十四條　創業培訓補助金每一年撥款2次。培訓學校應在一年3月25日前、9月25日前，向所屬縣區勞保局門申請辦理創業培訓補助金，并上傳下列材料各一式二份（市、區勞保局門各一份）：

　　（一）創業培訓補助金申請辦理及在金融機構設立的基本戶憑據影印件；[page]

　　（二）《創業培訓補助費申請明細表》（見表1）；

　　（三）《北京市創業培訓花名冊》（見表2）（培訓考核圖章齊備，即創業培訓組織圖章、縣區人力資源保障學習培訓（學生就業）科圖章、市學習培訓具體指導核心圖章）；

　　（四）學生就業狀況明細表（見表3）；

　　（五）加蓋原發證機構圖章的企業營業執照、稅務備案的影印件。

　　第十五條　縣區勞保局門正培訓學校遞交的原材料審查歸納后，隨著所在區縣創業培訓補助金申請辦理、《創業培訓補助費申請匯總表》（見表4）及創業培訓組織申報的有關原材料，于每一年4月10日前、10月10日前報市勞保局門核查。市勞保局門正創業培訓及開張狀況審批后下發審批。各個行政機關依照失業險股票基金步驟要求，核撥創業培訓補貼經費預算。縣區勞保局守門員補貼經費預算立即劃歸各培訓學校在金融機構設立的基本戶。

　　第十六條　創業培訓工作中經費預算補助標準和支出范疇：

　　（一）創業培訓工作中經費預算補貼依據每一年創業培訓工作中的真實需要和進行狀況，采用逐漸核準專項經費的方法，由市財政局適度給予處理。

　　（二）創業培訓工作中經費預算主要運用于市學習培訓具體指導核心的以下支出：

　　1、機構權威專家對自主創業學生的能力測評和創業計劃書的審批；

　　2、機構我市培訓學校自主創業師資力量和創業指導權威專家的學習培訓；

　　3、機構地市級自主創業權威專家對我市創業培訓工作中開展具體指導；

　　4、機構對培訓學校的資格審查和學習培訓質監定期檢查評定；

　　5、開發的創業培訓方式、自主創業培訓教程的刷新與增選；

　　6、依照勞保局規定進行的其它工作中。

　　第十七條　市人力資源保障承擔當地創業培訓工作中的統籌協調、現行政策制訂、資產審批批復和創業培訓的服務融洽具體指導。

　　市學習培訓具體指導核心承擔創建學習培訓基本查看庫、課程管理、權威專家隊伍建設、師資培訓、學習培訓自主創業考評評定服務體系、創業培訓補貼經費預算和工作經費預算的預算管理等業務流程指導工作。

　　第十八條　縣區勞保局門依據當地創業培訓現行政策，承擔所在區縣創業培訓的組織協調和執行；創業培訓方案、考試大綱、學習培訓品質和日常監督管理，提升創業成功率。承擔管轄區內創業培訓組織的補貼經費預算審批、申請；妥當存放創業培訓資質證書的驗審紀錄等工作中。

　　第十九條　培訓學校應當當地創業培訓相關制度要求用心進行失業人員的創業培訓工作中，不斷提升學習培訓品質和學習培訓后的創業成功率，接納市、縣區社會保障、行政機關的具體指導、監管和查驗。

　　第二十條　對違規騙領或騙取創業培訓補助金的，由縣區勞保局門承擔討回；對產生以上個人行為的培訓學校，追責領導人員義務，并撤銷其進行創業培訓工作中的資質。

　　第二十一條　本方法自2005年7月1日起實行。《北京市再就業培訓資金管理實施辦法》（京勞社培發[2003]100號）和《關于大力加強社區就業培訓有關問題的通知》（京勞社培發[2001]111號）文檔中相關創業培訓的具體內容與本方法具體內容不一樣時，以本方法為標準。