階梯電價設計方案的初心是激勵住戶節省能源，限定奢侈浪費，但由于電費臺階只升不減而飽受詬病。在上星期舉辦的江蘇階梯電價聽證制度稱得上有史以來反對聲數最多的聽證制度。

　　兩個多鐘頭的聽證制度，22位聽證制度參與者講話，除2名來源于省電力公司的意味著和1名政府機構的意味著外，基本上沒人對聽證會計劃方案徹底贊成，乃至2位顧客意味著高聲講出“果斷抵制”，有五人確立說“不兼容”、“不合理”或“不科學”。

　　更加住戶不可以接納的是，電力企業內部的多福利、高收益早就是公開的秘密。電力行業一方面說有虧本、要補助，一方面卻享有高薪水、多福利，住戶免不了有一種被奪走感，而這一切都源于電力企業的壟斷性。

　　群眾提出質疑電力工程員工超國民待遇

　　南京市群眾王海濤做為上星期階梯電價聽證制度的顧客意味著，他對電力行業職工的超國民待遇提出異議：“一個抄水表員，月收益都早已超出一萬元了。抄水表員在供電公司里邊肯定是最少的。能夠想像，別的的職工工資毫無疑問都十分高。”

　　不但是職工收益高，公司國家公務花銷也是十分闊氣。孫先生以前來過一次省電力公司，那邊的地下停車場給他們留有了刻骨銘心的印像：“我看到那邊無論是私家車還是公交車都十分的多，公交車尤其的多，并且尤其的好。我認為很驚訝。”與孫先生有感同身受的群眾也有許多 ，有群眾表明，我國壟斷性的領域是較為獨特的，收益肯定是高的，一般的公司或是別的的所在單位，薪資待遇、享有的褔利毫無疑問跟電力工程員工不可以比。“之前都說進公務員收入較為高，如今大家不那樣覺得了，最先進壟斷性國營企業，隨后才算是國家公務員。”

　　王海濤表明，除開高收益、多福利，電力行業的用工體制也令人感覺有畏公平公正。許多 老供電系統員工退休后，其兒女有非常大機遇“承父業”，再次在私企享有著超國民待遇。“我國的寡頭市場許多 地區都是有世襲制，但如今不叫世襲制了，叫蘿卜招聘，招騁一些職位的情況下，內部員工先了解。”

　　電力行業真窮還是發大財？

　　一邊是社會發展針對電力行業的提出質疑，一邊是電力行業高喊虧本，持續“哭窮”。權威專家覺得，這類狀況實際上是電力行業尤其是電力網公司在以偏概全。在中國現階段的電力工程體系下，發電量公司和供電系統公司已分戶。供電系統公司是國網和南方電網公司倆家企業，發電量公司傳出的電要競價上網，才可以和終端產品用戶碰面。推行階梯電價后，多交的水電費起先進入了電力網公司的挎包，假如電力網公司運用發電量公司互相競爭的局勢，不提升電的入網許可證價錢，那麼住戶多交的水電費就不到發電量公司手上，也就沒法賠償發電量成本費。

　　“據大家掌握的狀況，從部分看，發電站的確是虧本，可是全部供電系統并不虧本，乃至說成盈利十分高的。”同濟大學社會心理學博士研究生聶春雷表明，電力網公司贏利是一個眾人皆知客觀事實，就算是發電量公司存有電煤成本增加等要素的危害，存有虧本的狀況，電力網公司徹底能夠根據本身的贏利來哺育發電量公司。

　　省階梯電價聽證會意味著王海濤埋怨說：“一年的收益原先說成三四十個億，但大家意味著計算出去最少是一倍，應該是七八十個億的盈利，肯定夠付它選購發電站的電的價錢了。如今工業生產和商業服務的用電量全是八毛幾一度，他給大家的成本核算方法才五毛幾一度，大家居民用電的比例占得是不大的，它事實上早已把水電費要掙的錢所有都賺到了，它還想在居民用電上再掙一筆。”

　　有業界權威專家表明，在行政壟斷情況下，電力網公司執行的是壟斷性標價而非市場標價，電力網公司越壟斷性，壟斷性的功效就越強大，壟斷價格要遠遠地高過價格行情。也恰好是這類壟斷利潤和補助鑄就了電力網企業員工的多福利。

　　電力工程虧本不應該徹底由顧客擔負

　　發電量公司的虧本該不該由顧客來“付錢”?對于此事，南京工業高校經濟管理學校副教授職稱董敏表明，假如電力行業員工的均值薪資待遇高過社會發展的1.5倍，電力行業就會有工作能力來消化吸收這在其中的一部分虧本。虧本不一定所有要向顧客去伸出手，領域內部的改革創新是很重要的。“一個是如何去節約成本，此外一個是如何去挖公司的發展潛力。假如都門把伸到顧客，這一社會發展的和睦平穩便會遭受危害。電這個東西也有一部分服務性特點，它的成本費不應該徹底由顧客來擔負，政府機構有義務，供電系統內部發電量公司、電力網公司中間互相的權益分派能夠調節。 ”

　　董敏強調，電力網公司做為國企，有義務向社會發展公布其真正成本費，接納社會公眾，僅有公布了企業內部職工真正的薪水薪資福利，才可以對電力網公司的社會發展品牌形象有一定的鳴不平。“沒有一個清單給大家普通百姓看一看，大家都不清楚，全靠他一個人來定。她們的收益、薪資待遇，應該是公布才對。” “非行業壟斷，如餐館、快捷酒店，這種領域的職工不太可能有多福利的。由于市場競爭會驅使它把價錢減少。僅有行業壟斷根據保持這類高價錢，才很有可能保持職工那么高的褔利。”

　　董敏覺得，在社會發展上一邊倒的指責電力行業邊哭窮邊價格上漲的另外，也應當正確認識政府部門在這次電費博奕上所飾演的人物角色。她講：“在跟行業壟斷博奕的全過程中，顧客是處在一個劣勢的影響力。這類狀況下，政府部門假如不可以處于一個客觀性公平的觀點上得話，顧客的權益是非常容易被這種行業壟斷危害。”