本報訊　一名承包人風靡數十名農民工的救命錢下落不明，人民法院審理后，耗費大量的的時間和活力搜索承包人。雖然人民法院最后找到承包人，可是人民法院也只有宣判承包人償還薪酬，針對承包人惡意欠薪個人行為卻“沒轍”。 這也是日前朝陽法院審案全過程中遇到的“疑惑”。對于這一狀況，朝陽法院專業調查拖欠農民工薪水的案子，并于昨日向新聞媒體發布人民法院提議。

　　朝陽法院發言人向新聞記者詳細介紹，上年北京市法院結案拖欠農民工薪水案子25987件，涉案人員額度6.19億人民幣。根據對這種案子的調查發覺，現階段對外來務工人員的岐視還未根本清除，許多用人企業不肯與民工簽訂合同，民工因為主觀原因也無法添加企業工會，一些故意拖欠農民工薪水、危害民工合法權益的方式未獲得應該有懲罰。

　　因此，人民法院特明確提出如下所示提議：

　　一、加強民工勞動合同書公證工作中。在應用民工較多的用人企業，尤其是建筑企業，根據勞動合同書公證，核查被告方能否具有簽訂合同的資質。

　　二、加強建立民工工會工作。在全國各地民工較多的大中小型人力資源市場建立民工公會，接納入城打工農戶參與公會，根據公會具體指導民工與用人公司簽訂合同、集體合同，監管工作合同的效力，充分發揮安全生產監督管理功效，切實保障外來務工人員的合法權利。

　　三、將建筑工程施工企業資質等級的審批標準與其說依規用人及簽訂合同的狀況相聯絡。相關部門是不是可以考慮到建筑企業在過去工程施工工程中與民工簽訂合同的總量和占比。

　　四、增加對惡意欠薪的懲罰幅度。尤其提議專家教授和立法機構對惡意欠薪開展刑事案件法律調查，在恰當情況下是不是可以考量提升托欠勞務報酬罪的刑法條文，以威懾惡意欠薪的用人行為主體，維護職工的合法權利。

　　五、真真正正塑造工作行為主體公平意識，稱呼入城打工農戶時，大量地應用“員工”一詞，慢慢消除“民工”一詞的應用，推動大家在用人意識上公平看待這一員工人群。