【前言】凡同意挑選撤出農村宅基地和承攬農用地，享有城區現行政策工資待遇的稱之為“入城落戶口”。為了更好地確保入城落戶口農戶的合法權利，質保期基本上健康服務，保證其社會養老保險以后的基本上日常生活，在我國人力資源管理社保部、國家發展和改革創新聯合會、國家財政部及國衛和計劃生育政策聯合會四單位協同下達了《關于做好進城落戶農民參加基本醫療保險和關系轉移接續工作的辦法》。方法于2016年1月1日宣布實施，主要內容以下。

【出臺政策】：有關搞好入城落戶口農戶參與基本上醫保和關聯遷移延續工作中的辦
【發文字號】：國家人社部發〔2015〕80號
【實行時間】：2016年1月1日起

完善入城落戶口農戶參與基本上醫保和關聯遷移延續現行政策，是貫徹落實中間全方位改革創新每日任務的重要舉措，有益于促進和城鄉統籌發展趨勢，推動社會發展公平正義和睦；有益于全方位提高城市化進程品質，推動城市化進程身心健康發展趨勢；有益于深層次完善全民醫保，推動基本上基本醫療保險公平公正探及。為進一步搞好入城落戶口農戶參與基本上醫保和流動性學生就業工作人員等基本上醫保關聯遷移延續工作中，進一步維護保養各種繳納社保工作人員合法權利，根據《中華人民共和國社會保險法》和基本上醫保規章制度相關要求，制訂本方法。

一、搞好入城落戶口農戶繳納社保工作中
入城落戶口農戶就是指依照戶籍管理規章制度要求，已將戶籍由鄉村入遷城區的農牧業遷移人口數量。各個人力資源管理社會保障部單位要緊密配合和適用有關部門，搞好農牧業遷移人口數量落戶口工作中，把入城落戶口農戶列入城區基本上醫保制度體系，在農村參與的基本上醫保標準連接城區基本上醫保，保證基本上醫療保險工資待遇持續享有。
入城落戶口農戶依據本身具體參與相對的城區基本上醫保。城鄉企業學生就業并有平穩勞務關系的，按照規定隨所屬單位參與職工基本醫保（下稱職工醫療保險）；以非日制、暫時性工作中等靈便方式學生就業的，能夠靈活就業人員工作人員真實身份按照規定參與學生就業地職工醫療保險，還可以挑選參與戶口所在地城區（城鎮）住戶基本上醫保（下稱城鎮醫保）。別的入城落戶口農戶可按照規定在落戶口地參與城鎮醫保，實行本地統一現行政策。對參與城鎮醫保的入城落戶口農戶按照規定給與繳納社保補貼，本人按照規定交費。
已參與新型合作醫療（下稱新農合醫保）或城鎮醫保的入城落戶口農戶，完成學生就業并參與職工醫療保險的，不會再享有原繳納社保地新農合醫保或城鎮醫保工資待遇。要進一步健全有關現行政策對接對策，正確引導入城落戶口農戶立即繳納社保，另外防止反復繳納社保。

二、標準醫療保險關聯遷移延續辦理手續
入城落戶口農戶和流動性學生就業工作人員等參與轉到地基本上醫保后，轉到地社會發展（診療）商業保險經辦人員組織應根據繳納社保人申請辦理，通告轉走地經辦人員組織申請辦理醫療保險關聯遷移辦理手續，保證管理服務暢順對接，防止工資待遇反復享有。
轉走地社會發展（診療）商業保險或新農合醫保經辦人員組織應在繳納社保人申請辦理中斷繳納社保（合）辦理手續時為其出具繳納社保（合）憑據。繳納社保（合）憑據是繳納社保工作人員的關鍵利益紀錄，由繳納社保人妥當存放，用以轉到地審理醫療保險關聯遷移申請辦理時，核查繳納社保人真實身份和轉走地社會發展（診療）商業保險經辦人員組織紀錄的基本信息。

三、妥善處置醫療保險關聯遷移延續中的相關利益
入城落戶口農戶和流動性學生就業工作人員等申請辦理基本上醫保關聯遷移延續前后左右，基本上醫保繳納社保交費終斷不超過3個月且補交終斷期內醫保費的，不會受到工資待遇享有等待期限定，按繳納社保地要求再次繳納社保交費并享有相對的工資待遇。
入城落戶口農戶在農村參與新農合醫保等基本上醫保的繳納社保交費和利益享有信息內容等持續記到新繳納社保地業務流程檔案資料，確保繳納社保紀錄的一致性和持續性。流動性學生就業工作人員參與職工醫療保險的繳費年限全國各地雙邊協定，繳納社保人到轉走地職工醫療保險紀錄的繳費年限總計記入轉到地職工醫療保險繳費年限紀錄。
繳納社保人遷移基本上醫保關聯時，創建個人帳戶的，個人帳戶隨自己基本上醫保關聯一同遷移。個人帳戶資產正常情況下根據經辦人員組織開展調撥。

四、搞好醫療保險關聯遷移延續管理服務工作中
進一步標準醫療保險關聯遷移延續業務流程經辦人員程序流程。逐漸統一各種工作人員參與基本上醫保的標志。積極推進實行在網上經辦人員、自助服務終端、手機查看等經辦人員服務項目方式，正確引導和協助用人公司和本人依規積極升級繳納社保信息內容。提升經辦人員管理與服務數據平臺，健全和營銷推廣社保（醫保）關聯遷移延續信息管理系統，推動規范化管理和數據信息跨區域、部門協作共享資源，保證跨區域、跨規章制度繳納社保信息內容雙邊協定和暢順傳送。
社會發展（診療）商業保險經辦人員組織和新農合醫保經辦人員組織要加強溝通合作，進一步搞好基本上醫保關聯遷移延續管理服務工作中。

五、貫徹落實組織實施工作中
全國各地人力資源管理社會保障部單位要融合本地域具體，以入城落戶口農戶為關鍵，搞好繳納社保和關聯遷移延續工作中，優化健全各項政策，提升管理方法服務規范。環境衛生計劃生育單位要搞好入城落戶口農戶醫療保險關聯遷移延續經辦人員服務項目工作中。行政機關要再次搞好城鎮醫保和新農合醫保財政局補貼工作中，保證資產立即全額及時。發展趨勢改革創新單位要全力支持相互配合有關部門，將入城落戶口農戶在農村參與的社保標準連接城區個人社保管理體系，適用個人社保經辦人員數據平臺。各有關部門提升統籌兼顧,搞好現行政策對接，保證基本上醫保繳納社保人跨規章制度、跨區域流動性時可以持續繳納社保。

本方法從2016年1月1日起實行。《流動就業人員基本醫療保障關系轉移接續暫行辦法》（國家人社部發〔2009〕191號）與本方法不符合的，按本方法實行。