昨天，中辦國辦發布關于改動《全國年節及紀念日放假辦法的決定》，并發布《關于2014年部分節假日安排的通知》。與先前實施的假期計劃方案對比，新請假現行政策最大的區別是除夕夜再也不是法定節假日，過年假期從大年初一到初七;不會再推行拼假式長假，因而今年元旦將只休一天。假期總產量與以往沒變化，均是11天。

新春佳節國慶假期保存

新改動的全國年節及節日放假了方法強調，國務院令決定對《全國年節及紀念日放假辦法》作以下改動：將第二條第二項調整為：“(二)新春佳節，放假了3天(陰歷正月初一、初二、初三)”。本決策自2014年1月1日起實施。

昨天發布的《關于2014年部分節假日安排的通知》強調，2014年春節從1月31日至2月6日放假調休，共7天。1月26日(周日)、2月8日(星期六)工作。這也就意味著，除夕夜要被“踢”出春假假期“編碼序列”，便不再具備法定節假日身份。

國慶假期獲得保存，也就是從10月1日至7日放假調休，共7天。9月28日(周日)、10月11日(星期六)工作。

群眾最“調侃”的拼假式長假的休假模式進新假期現行政策中獲得調節。先前我國假日辦發布三套假期計劃方案面對群眾征集意見，在其中計劃方案C明確提出，長假各放假一天，逢周二、周四時，調借鄰近周六、星期日產生3天黃金周;逢周六、星期日時周一調休。來年元旦節、清明節、中秋節、端午節、五一勞動節三個長假充分體現了這一策略的具體內容，即除元旦節外，四個假期均推行與禮拜天連休或是調休的相關政策，因而這四個假日皆能各自完成三天長假。但由于下一年的元旦節是星期三，因而這一天把不“拼假”，僅休1月1日一天。

新方案更符合“計劃方案C”

11月27日零時至12月2日，我國假日辦協同好幾家網站更新A、B、C三套假期計劃方案，三套計劃方案各是，計劃方案A國慶節放假三天不輪休、逢禮拜天延期，元旦節、清明節、端午節、五一勞動節、端午節各放假一天，不輪休，僅僅在當日放假了，逢禮拜天時調休。計劃方案B國慶節放假三天，調借周六、日產生五天假期，元旦節、清明節、端午節、五一勞動節、端午節除開休息日在周三的現象，都是會根據調借產生三天長假。計劃方案C為十一國慶調借周六、星期日產生七天假期，別的傳統節日與計劃方案B一致。資料顯示，有312萬余名網民參加調查問卷，三套計劃方案里只有計劃方案C得到過半數適用。這一套計劃方案保存新春佳節和十一國慶2個7天輪休假期。

新聞記者留意到，這三套計劃方案均明確提出過年放假三天，可是都未談及這三天法定節假日從大年三十逐漸還是對于初一逐漸。因而昨日發布的這一套計劃方案更符合計劃方案C。

相隔6年元旦節重返一天假

經歷過六年的元旦節長假，來年即將迎來“減肥”。在2007年發布的休息日計劃方案調節中，清明節、端午節、元旦節、中秋節、五一勞動節均能通過拼假完成三天長假，而除夕夜宣布變成國家法定假日，與初一至初六“搭擋”，一同湊出七天假期。但從來年逐漸，因為元旦節是星期三，依據現行標準要求，元旦節將不會輪休，只休一天。但是元旦節長假好像并沒有做到預想的目地。多名旅游社責任人告知北京晨報新聞記者，因為上有“十一”十一黃金周、時有新春佳節假期，因而元旦節長假的位置非常尷尬，旅游社都將元旦節長假視作可有可無。

■權威解讀

為什么根據計劃方案C調整?

目前環境下的不二之選

中國社科院度假旅游研究所特約研究員劉思敏覺得，本次施行的假期調整方案，是在原有環境下比較好的一個挑選：“理智的分配，結論貼近最好，其實是對民聲尊重，充分體現了民主和科學管理決策緊密結合。”而劉思敏所講的民聲是，在假期數量沒提升的情形下，保存新春佳節、“十一”假期則成了深受群眾青睞的計劃方案，這從網絡問卷上可見一斑。

劉思敏表明，網上調查并不是最科學合理的方法，但卻是比較接近民聲的形式，“假如生搬硬套計劃方案C的話也是不嚴肅認真的，所以我們才看到如今發布的計劃方案都是基于計劃方案C的調整實施方案。”

為什么放棄除夕夜?

“過春節”是以初一逐漸

在談及除夕夜再也不是法定節假日問題的時候，劉思敏表明，這展現了兩方面的內涵：關鍵在于回歸傳統，“2007年之前，春節長假也是從初一逐漸，而普通百姓所講的過春節就是從初一到正月十五，因而把春節長假放進從初一逐漸很符合群眾過年的感受，大伙兒會覺得在家待的時間比較長一些。”次之，從各個單位具體放假了的情況看，從初一開始放，許多企業因為從大年三十在下午起就放假，員工該置辦年貨的買年貨，該趕車的趕火車，企業一般不會特別呆板，“在這樣的放假了模式中，除夕夜事實上已經成為一種‘潛在性’福利。那如果把新春佳節假期從除夕夜開始放，那么這樣的‘潛在性’福利將消退。”

■最新評論

異地上班網民

求老總除夕夜“開恩”

晨報訊(新聞記者 張璐) 2014年春節長假從“初一”逐漸，這讓許多在異地上班網友有一些暗然：“艱辛一年，就等著除夕夜和闊別已久的家人團聚呢”、“我不愿意列車上看春晚”、“除夕夜工作，那除夕之夜得在路上了。不可以在家吃闔家團圓水餃了，不能看聯歡會了，不可以陪父母貼對聯放爆竹了。”就有網友還PS設計了《人在囧途之除夕夜》的電影宣傳海報，宣傳海報中，奔涌人流量擠到了大年三十兒的汽車站。

許多粉絲猜想自身所在的公司能不能除夕夜在下午提前放假之際，360公司董事長周鴻煒昨天晚上首先在微博上表態發言：“春節是合家歡樂聚的生活，360員工來自五湖四海，過春節盼回家了。我真心希望除夕之夜員工都可以陪家人。我打算除夕夜當日(1月30日)360放假一天。”這條微博公布不上1小時，早已被分享2000數次。最新評論，希望自己老總也“學著點”。但對于元旦節不輪休只放假了一天的安排，有網友表示：“說好1314一起過年呢?元旦節只有一天假日讓異國戀中的小伙伴們傷心欲絕。”

■人物訪談

當初除夕放假首倡者蔡繼明：

“我不太贊同又換回初一”

2007年，清華大學成立假期改革創新研究組，清華經濟學原理研究中心主任蔡繼明就是這個研究組負責人。當初，清華假期改革創新研究組明確提出，貫徹落實帶薪年休假、撤銷“十一”十一黃金周、提升春節黃金周，將除夕夜開設為法定節假日。研究組的意見之后被采取了一半：帶薪年休假現行政策開始關注貫徹落實，2008年逐漸，過年放假的時間也由初一提早到了除夕夜。

昨天晚上，蔡繼明接受北京晨報記者采訪時表示：“我還不太贊同把春節放假時間從除夕夜又換回初一，當初把春節放假時間點改為除夕夜時，主要是充分考慮除夕是民族節日，假如當日不放假得話，許多民俗文化活動不太好進行，家家戶戶的團圓飯也不太好提前準備。”

6年之后，除夕夜又被挪出新春佳節假期，做為這一建議的倡議者之一，蔡繼明又作何感想呢?她告訴北京晨報新聞記者，當初清華大學精英團隊所提出的這個辦法也算不上徹底“又打了回去”，“當時我們最好把除夕夜做為法定節假日，通常是充分考慮和初一聯接產生假日，但是這種假期安排前提條件是提升春節長假。而要減少春節長假的前提條件，乃是撤銷‘十一’十一黃金周，將‘十一’的二天挪給新春佳節，那樣新春佳節假期獲得增加。撤銷十一黃金周的前提條件，乃是貫徹落實帶薪年休假，這三者關系是逐層互扣的。”

蔡繼明表明，當初清華大學所提出的假期計劃方案，之后只被采取了一半，“如果真把新春佳節假期再增加一天得話，也許就沒有那么多的人抱怨了。”

在談及一個新的假期計劃方案為什么把除夕夜挪出假期時，蔡繼明分析說，她在參加一些交流會時聽到一些意見反饋，這便是從初一放假了，那樣群眾有可能會體驗到七天半乃至八天的春節長假，這是因為不少企業自發的將除夕夜視作放假日，容許員工提前回家。

蔡繼明表明，政府機構應當再狠下功夫貫徹落實帶薪年休假。由于集中化放假了、靠拼接休息日產生假日，一方面會導致交通堵塞、一方面還會弄亂群眾歇息與工作節奏的，“化解矛盾的唯一辦法就是貫徹落實帶薪年休假。大家很高興地看到相關部門貫徹落實帶薪年休假決心，所以只有那樣方能夠緩解已有的分歧。”